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1169家民企与907个贫困村的“拉手舞”——重庆市工商业联合会“万企帮万村”工作纪实

发表日期:2016-07-18  

1169家民企与907个贫困村的“拉手舞”

——重庆市工商业联合会“万企帮万村”工作纪实

(市委统战部、市工商联赴忠县精准扶贫项目签约暨捐赠仪式)

去年,全国工商联在全国启动“万企帮万村”计划。此前,永川区、巴南区先后启动“百企驻百村”、民营企业家“能人治村”等扶贫行动。

“万企帮万村”启动以来,截至今年3月底,据不完全统计,我市民企联村数量累计达到1169家,结对帮扶贫困村907个,丰都、开州、云阳、潼南、南川、忠县6个区县的贫困村实现了“民企联村、助力精准扶贫”的全覆盖。

作为此项工作的牵头单位,市工商联(总商会)副主席(副会长)以上26家企业对口帮扶39个贫困村,累计投入资金3.02亿元,采取了帮助基础建设、产业发展、资助贫困大学生、捐赠药品及图书等方式,助推精准扶贫。

(万州区工商联开展精准扶贫民企进村招工活动)

精准扶贫:重庆民企参与公益事业的新动向

6月18日,璧山,青杠,民生能源集团20周年庆典。这家和重庆直辖市同一天生日、业务遍及全国的重庆民营企业,庆典仪式却异常简朴:没有鲜花,没有礼炮,连会议用餐都没有多少大鱼大肉。

简朴办庆典,节约下来的钱干什么?民生能源董事长薛方全的回答是:用于慈善和扶贫,用于回馈社会。这名年逾60岁的企业,创业20年来没有任何奢侈消费,却累计为社会公益事业捐赠出了1.6亿元,平均每天的捐赠额超过2万元。

精准扶贫,是薛方全参与社会公益事业的新动向。5月18日,民生能源在渝东南同时开启了3个产业扶贫项目。其中,秀山危化品物流园项目每年可实现年销售收入60亿元,创利税4亿元,可新增直接就业岗位约300个、间接就业岗位约5000个,同时平抑当地燃气市场价格,降低当地居民生活成本,间接促进当地居民增收或脱贫致富。

秀山县大寨村旅游扶贫项目以乡村旅游为突破口,以实现就业为增收点,提供资金和技术支持,推动整村脱贫。按照协议,民生能源将为大寨村58户建卡贫困户每户提供1个就业岗位,投资30万元完善大寨村自来水供水设施,提供300万元3年期无息借款,带动清溪场镇2万亩国家级优质粮油基地和龙凤花海乡村旅游发展,实现产业扶贫、群众增收……

在扶贫事业上祭出更大手笔的还有金科。5月30日,金科精准扶贫启动仪式上,市工商联主席、金科控股董事局主席黄红云宣布:未来3年金科将投入5亿元用于重庆精准扶贫工作,其中公益捐赠现金1亿元,产业扶贫投入4亿元。

“金科是在改革开放、富民政策下成长起来的企业,要致富思源,富而思进。”仪式上,黄红云动情地说,扶贫是一项长期的事业,金科既出钱,更出力。

截至2015年底,这家全国知名的房企先后帮扶过2000多名留守儿童、1700多名贫困大学生和6.5万个特困家庭,在社会公益事业上的捐赠累计逾2.2亿元。据重庆慈善总会统计数据,自2013年至今,金科每年慈善捐赠总额均居于重庆民企首位。

(市委统战部副部长、市工商联党组书记、常务副主席蒋平调研石柱县辣椒产业)

“公司+基地+农户”,民企成为产业扶贫生力军

一直热心做公益和慈善,在新一轮脱贫攻坚中祭出惊人大手笔,民生能源和金科集团只是重庆非公经济众多企业中的典型代表。利用“公司+农户”、“公司+基地+农户”、“公司+合作社+农户”等多种方式带动贫困村民致富,这种在脱贫攻坚中发挥生力军作用的龙头企业在我市还有很多。

例如,在黔江,由浙江商人陈松奎创办的双河丝绸公司近10年来通过“公司+基地+农户”的种植模式和保底价收购的原料采购模式,蚕桑种植面积已经扩张至10万亩,覆盖全区122个村的3万多户农户。2015年,双河丝绸带动18962户养蚕户实现产值1.43亿元,户均收入高达7728元。

不过,黔江当地仍有不少家庭因缺少文化知识,始终难以掌握规模化栽桑养蚕技术,未能实现脱贫致富。延长蚕桑产业链,提供更多就业机会,让贫困人口加快脱贫,从而最大限度地发挥龙头企业在脱贫攻坚中的潜能。本着这样的思路,黔江区全力扶持双河丝绸做大做强,从既有的缫丝延伸至纺织、服装和地毯生产等环节,由此增加的上千个就业岗位优先提供给贫困家庭。

“培育新的市场主体,也可以增加劳动力容量、解决贫困户就业难题,但和培育新市场主体比较,我们发现扶持既有的区域性龙头企业做优做强成本更低,由此产生的新的就业机会更多且更稳固,扶贫的效果更好。”黔江区扶贫办负责人说。

龙头企业在脱贫攻坚中大展拳脚。如重庆琥珀茶油公司在酉阳县可大乡吴家村建设自有基地,利用“公司+合作社=新公司”的模式,动员村民土地入股油茶种植专业合作社,再由公司与合作社组建一个新的公司,从而充分调动村民的积极性,村民可获得股份分红、劳动力收入、林下经济收入、乡村旅游收入等,从而实现脱贫。

彭水县纵深农业开发公司在该县联合乡同联村以“公司+农户”的模式发展红豆杉产业,带动村民发展林下经济,实施林禽、林牧、林药、林菌、林蜂等林下种养,建设基础设施,吸纳本村劳动力270人以上,辐射带动农户800户以上,惠及农户每人每年增收7000多元……

(永川区连续3年开展“百企驻村”活动)

五大创新扶贫方法,多角度促农脱贫致富

发挥龙头企业在脱贫攻坚中的示范和带动作用,是市工商联“万企帮万村”工作中的创新帮扶方法之一,类似的创新方法还有电商扶贫、基层商会主动参与扶贫、民营企业家到村任职、乡村旅游带动脱贫等。

由民营企业云智科贸公司运营的“武陵生活馆”可谓电商扶贫的典范。作为重庆农村电商的先锋,“武陵生活馆”在精准扶贫中发挥了独特的创新整合作用,促进了城乡商品的互联互通,成为全国有影响力的农村电子商务示范平台。目前,该平台在秀山县建成的124家村级电商体验店,100多个店主都是当地农户,他们在销售生活日用品获得收入的同时,还通过上面的增值服务增加了总收入。截止到2015年底,“武陵生活馆”连锁店进店销售品种1630多种,累计销售额4130万元。

目前,全市18个贫困区县已建立了电商运营中心,均由民营企业运营,带动贫困地区农产品销售,提高贫困村民的收入。

基层商会参与扶贫,酉阳县板溪商会当属典范。板溪镇200余名个体户和企业主发起成立板溪商会,并以商会的名义成立了数家企业,以抱团的方式和集体的力量主动参与扶贫。商会旗下水泥制品厂为15个建档贫困户家庭提供了月平均3000元的务工岗位;千田服装厂定向招收建档立卡贫困户家庭员工,提供50—60个岗位,月收入2500元以上,让贫困户就近就地务工,实现脱贫致富。

但那些因病返贫、没有劳动能力的贫困户怎么办?酉阳县扶贫办把本应该给贫困户的5万元贴息贷款直接入股商会企业,商会承担全部经营风险,确保贫困户保收获取分红。

民营企业家到村任职,是我市“万企帮万村”脱贫攻坚工程的另一种创新制度设计。重庆亿拓生态农业公司总经理陈明亿自担任武隆县凤来乡高寿村村委会主任以来,利用自身优势,带领全村发展富硒稻产业,2015年就销售谷子1300多吨;连续组织3批次种植大户到江津学习青花椒种植技术,发展青花椒产业。此外,他还组织3批次自驾游活动到村,促进了本村农产品的销售,引导成立了高寿村第一家农家乐,带动群众脱贫致富。

“像陈明亿这样到村任职的民营企业家还很多,目前已经有32名民营企业家到村任职,其中担任书记、主任的有25名,到贫困村任职的有23名。”武隆县工商联主席刘培说。

此外,乡村旅游带动脱贫也是我市“万企帮万村”工程的一大亮点。巫山桦锐农业公司投资5000万元,与建平乡春晓村共同开展村企共建,合作开发“旅游扶贫示范园”建设,直接帮扶贫困户56户;巫溪县华望农业综合开发有限公司在龙溪镇龙寨村打造了黑草坝生态农庄,每年可接待旅客5万余人,全年可实现旅游收入800万元……

(金科精准扶贫启动仪式上宣布未来3年将投入5亿元用于精准扶贫工作)

决策层高度重视,执行层措施得力

有金科这样的大企业一次性拿出高达5亿元的扶贫预算,也有数万家民营企业和个体工商户等市场主体以各种形式参与扶贫,还有形式多样的扶贫方式方法创新,这一切我市是如何做到的?

“首先是市委、市政府的高度重视和齐抓共管局面的形成,其次是各级工商联见事早、行动快,措施得力。”市委统战部副部长、市工商联党组书记蒋平说。

2015年7月,市委主要领导在武隆县主持召开全市扶贫攻坚工作会议,立下“军令状”,要求限时打赢脱贫攻坚战。

市委统战部对民营企业在精准扶贫当中的独特优势和积极作为高度重视,要求各级统战部门和工商联要支持引导广大民营企业把帮扶活动精心组织好、认真实施好,真正惠及贫困群众,见到实际成效,并且号召更多的民企积极跟进,充分发挥自身资本、技术、人才、管理优势,采取多种方式参与“万企帮万村”行动,将扶贫资金落实到人、户、村,争当精准脱贫的参与者、社会责任的践行者。

事实上,在全国非公企业大规模帮扶贫困村的前3年,我市就在永川区开展了一项名为“百企驻百村”的对口帮扶活动,210家非公企业3年带动扶贫投入10亿元。

“活动开展以来,非公有制企业进村联系工作8000余人次,为群众解决困难1246件,修建基础设施217处,落实帮扶项目199个,就地解决就业7000余人,落实建设及帮扶资金8893万元,落实项目资金约10亿元;累计为参与村民带来近1亿元纯收入,为非公企业创造8亿多元产值。”永川区政协副主席、区工商联主席罗朝友说。

所谓措施得力,从面上看,市工商联企业家主席(会长)、副主席(副会长)联名发起扶贫倡议书,号召全市广大民营企业家积极投身社会扶贫攻坚事业,积极参与到“万企帮万村”精准扶贫行动;组织动员了50余家民营企业参与到18个扶贫集团中,成为重庆精准扶贫工作的一股重要力量;开展专项行动,助推精准扶贫,组织企业开展“万企帮万村”民企(商会)“区县行”、“城市工商资本下乡”活动,先后组织17次民营企业和直属商会赴大渡口、忠县、武隆等地开展民企(商会)“区县行”、“城市工商资本下乡”,共签约项目50个,协议金额达100多亿元;各区县均召开了会议进行推动,落实了领导小组,确保责任到人,并采取多种措施开展帮扶活动。

从点上看,市委统战部、市工商联组织企业家赴忠县精准扶贫并签署了战略合作协议,金科、陶然居、满集网、旅游商会、锦新农业、中皓翔宇、澳门万国集团、新世纪游轮、学平大健康、重庆广东茂名商会等企业或组织都当场落实了具体的扶贫项目、捐赠了款物。

重庆民营经济战线积极参与“万企帮万村”精准扶贫的生动实践,探索了民营企业助力扶贫攻坚的好路子,打造了凝心聚力促发展的好品牌。蒋平表示,重庆市工商联将按照市委、市政府的要求和全国工商联的统一部署,进一步充分发挥基层组织和民营企业的积极作用,凝聚起扶贫攻坚的强大合力,共同打赢脱贫攻坚战。(源于重庆日报)

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